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2026年度专利代理师资格考试大纲

第一部分 · 专利法律知识 考试大纲·2026

第一部分 专利法律知识 第二部分 相关法律知识 第三部分 专利代理实务

第一部分 专利法律知识

第一章 专利制度概论

基本要求
了解专利制度的产生与发展历史；熟悉各种专利体系及特点；熟悉中国专利制度的发展历史及其特点；熟悉党中央、国务院关于知识产权工作的战略规划和相关重大政策；掌握专利代理的概念和相关的规定；掌握规范申请专利行为的相关政策和规定；掌握与申请专利的权利和专利权的归属相关的概念和规定。

第一节 专利基础知识

一、专利制度概要
1. 专利制度的产生与发展
2. 专利体系及特点
专利权的概念 专利权的性质 先申请制 先发明制 登记制 初步审查制 实质审查制
3. 专利制度的作用
二、中国专利制度
1. 中国专利制度的发展历史
中国《专利法》的制定
中国《专利法》及其实施细则的第一次修改
中国《专利法》及其实施细则的第二次修改
中国《专利法》及其实施细则的第三次修改
中国《专利法》及其实施细则的第四次修改及其过渡适用
相关法律法规的制定与完善
2. 诚实信用原则
专利授权、确权程序中对诚实信用原则的规定
3. 中国专利制度的主要特点
先申请原则 三种专利类型 三种专利的审查制度 行政保护与司法保护双轨制
4. 中国专利行政与司法机构
中国专利行政部门的设置
国务院专利行政部门及其主要职能
国防专利机构及其主要职能
地方管理专利工作的部门及其主要职能
负责专利执法的部门及其主要职能
审理专利案件的人民法院及其管辖权
5. 知识产权强国建设
《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》
《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》
《国家知识产权局等17部门关于加快推动知识产权服务业高质量发展的意见》

第二节 申请专利的权利和专利权的归属

一、相关概念
1. 发明人或设计人的概念
发明人或设计人的定义 发明人或设计人的判断规则 发明人或设计人的署名权
2. 申请人的概念
中国内地申请人 中国港澳台申请人 外国申请人 共同申请人 申请专利的权利 不同种类申请人的法律适用及其区别
3. 专利权人的概念
4. 共有权利的行使
二、权利的归属
1. 职务发明创造
职务发明创造的概念 职务发明创造的判断
职务发明创造申请专利的权利及所取得的专利权的归属
职务发明创造的发明人或设计人获得奖酬的权利及相关规定
2. 非职务发明创造
非职务发明创造的概念 非职务发明创造的判断
非职务发明创造申请专利的权利及所取得的专利权的归属
3. 合作完成的发明创造
合作完成的发明创造的概念
合作完成的发明创造申请专利的权利及所取得的专利权的归属
相关规定的适用范围
4. 委托完成的发明创造
委托完成的发明创造的概念
委托完成的发明创造申请专利的权利及所取得的专利权的归属
相关规定的适用范围
三、规范申请专利行为的规定和政策
《规范申请专利行为的规定》
《国家知识产权局关于进一步严格规范专利申请行为的通知》
《国家知识产权局关于持续严格规范专利申请行为的通知》
四、申请专利行为的规范
1. 违反诚实信用原则申请专利行为的界定
2. 违反诚实信用原则申请专利行为的表现形式
3. 涉及违反诚实信用原则申请专利行为的审查程序
4. 对于违反诚实信用原则申请专利行为的处理措施

第三节 专利代理制度

一、专利代理
专利代理的概念 专利代理的作用
二、专利代理机构和专利代理师
1. 专利代理机构
专利代理机构的组织形式 申请办理专利代理机构执业许可证的条件和程序
专利代理机构合伙人或者股东应当满足的条件 专利代理机构执业许可审批
专利代理机构的事项变更 专利代理机构的解散 注销专利代理机构执业许可证
专利代理机构设立分支机构的条件 分支机构的备案、变更和注销
2. 专利代理师
专利代理师资格考试 申请专利代理师资格的条件 专利代理师执业条件
专利代理师执业备案的条件和程序 专利代理师执业备案变更 代理师实习评价管理
三、专利代理行为规范
1. 专利代理机构和代理师的执业要求
《专利代理职业道德与执业纪律规范》专利代理机构的业务范围
专利代理机构接受委托的方式 专利代理师承办所在机构指派的工作
避免利益冲突的要求 保密义务 妥善处理未办结业务 专利代理机构年度报告
2. 专利代理机构和代理师的监管
专利代理机构经营异常名录和严重违法失信名单 专利代理禁止性从业行为清单
专利代理机构和专利代理师的信息公示
对专利代理机构和专利代理师执业活动的检查和监督
四、专利代理违法违规行为的处理和法律责任
1. 专利代理违法行为的处理
投诉举报的情形和层级 专利代理违法行为的处理
2. 列入经营异常名录和严重违法失信名单的情形
3. 撤销专利代理机构执业许可证和专利代理师资格证的情形
4. 对专利代理机构和专利代理师的行政处罚
专利代理行政处罚的种类 专利代理行政处罚的实施机关
专利代理违法行为的调查取证 专利代理机构违法行为及法律责任
专利代理师违法行为及法律责任 专利代理师签名责任
5. 擅自开展专利代理业务的法律责任
擅自开展专利代理业务的情形 擅自开展专利代理业务的法律责任
6. 专利代理信用评价管理
信用等级评价和管理措施 信用信息的公示、查询和异议 信用修复
五、外国专利代理机构在中国境内设立常驻代表机构
申请办理外国专利代理机构在中国境内设立常驻代表机构的条件和程序
代表机构的审批和备案 代表机构的业务范围
六、专利代理行业组织
专利代理行业组织 专利代理行业组织的职责 专利代理行业自律惩戒
对于专利代理行业组织的监管
七、专利代理行业标准
专利代理机构服务规范 专利代理服务政府采购需求标准

第二章 授予专利权的实质条件

基本要求
掌握三种专利的保护客体和可以授予专利权的主题；掌握发明、实用新型和外观设计专利授予专利权的各项实质条件。

第一节 专利保护的客体和主题

一、三种专利的保护客体
1. 发明
产品发明 方法发明 对产品或方法的改进 新的技术方案
2. 实用新型
产品的含义 产品的形状 产品的构造 产品的形状与构造的结合 适于实用 新的技术方案 不属于实用新型专利保护的客体
3. 外观设计
外观设计的载体 产品的整体或者局部的形状、图案或者其结合 色彩与形状、图案的结合 富有美感并适于工业应用的新设计 不授予外观设计专利权的情形
二、不授予专利权的主题
1. 违反法律的发明创造
“法律”的含义 违反法律的发明创造的定义
2. 违反社会公德的发明创造
“社会公德”的含义 违反社会公德的发明创造的定义
3. 妨害公共利益的发明创造
“妨害公共利益”的含义 妨害公共利益的发明创造的定义
4. 违反法律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源，并依赖该遗传资源完成的发明创造
“遗传资源”的含义 依赖遗传资源完成的发明创造的定义 违反法律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源的定义
5. 科学发现
科学发现的定义 科学理论的定义 科学发现、科学理论与发明的区别 首次从自然界分离或提取出来的物质
6. 智力活动的规则和方法
智力活动的定义 判断涉及智力活动的规则和方法的申请主题能否授予专利权的原则
7. 疾病的诊断和治疗方法
疾病诊断方法的定义 属于诊断方法的判断规则 不属于诊断方法的判断规则 疾病治疗方法的定义 属于治疗方法的判断规则 不属于治疗方法的判断规则 外科手术方法的定义 以治疗为目的的外科手术方法
8. 动物和植物品种
动物的定义 植物品种的定义 植物新品种的法律保护方式 动物和植物品种的生产方法 生物学方法 非生物学方法 可授予专利权的动物和植物生产方法
9. 原子核变换方法和用该方法获得的物质
原子核变换方法的定义 用原子核变换方法所获得的物质 可以授予专利权的涉及原子核技术的发明
10. 对平面印刷品的图案、色彩或者二者的结合作出的主要起标识作用的设计
平面印刷品的定义 针对图案、色彩或者二者的结合而作出的外观设计 标识作用

第二节 发明和实用新型专利申请的授权条件

一、现有技术
现有技术的定义 现有技术的时间界限 出版物公开 使用公开 以其他方式公开
二、新颖性
1. 新颖性的概念
新颖性的定义
2. 抵触申请
抵触申请的定义 构成抵触申请的条件 抵触申请的效力
3. 判断新颖性的原则和基准
同样的发明或者实用新型的含义 单独对比原则 具体（下位）概念与一般（上位）概念 惯用手段的直接置换 数值和数值范围 包含性能、参数、用途或者制备方法等特征的产品权利要求的新颖性审查原则 涉及计算机程序的发明专利申请新颖性审查的规定 化学领域发明专利申请新颖性审查的规定 中药领域发明专利申请新颖性审查的规定
4. 不丧失新颖性的宽限期
宽限期的定义 宽限期的效力 宽限期的期限 适用宽限期的情形 主张适用宽限期的时间限制 有权主张适用宽限期的人 主张适用宽限期的条件 再次公开适用宽限期的条件 适用宽限期的国际展览会 适用宽限期的学术会议或技术会议 首次发表的含义 首次展出的含义 他人未经申请人同意而泄露其发明创造内容的含义 证明材料
5. 对同样的发明创造的处理
同样的发明创造的判断原则 同一申请人就同样的发明创造提出两件专利申请 不同申请人就同样的发明创造在同一日分别提出专利申请 对一件专利申请和一项专利权的处理
三、创造性
1. 发明创造性的概念
发明的创造性的定义 所属技术领域的技术人员 突出的实质性特点 显著的进步
2. 发明判断创造性的原则和基准
判断创造性的方法和步骤 技术效果对创造性判断的影响 开拓性发明的创造性判断 组合发明的创造性判断 选择发明的创造性判断 转用发明的创造性判断 已知产品新用途发明的创造性判断 要素变更发明的创造性判断 判断创造性时需考虑的其他因素 权利要求中对技术问题的解决没有作出贡献的特征对创造性判断的影响 涉及计算机程序的发明专利申请创造性审查的规定 化学领域发明专利申请创造性审查的规定 药品专利申请补充实验数据的规则 中药领域发明专利申请创造性审查的规定
3. 实用新型判断创造性的原则和基准
实用新型的创造性的定义 判断实用新型创造性时应当考虑的技术特征 实用新型创造性的判断标准
四、实用性
1. 实用性的概念
实用性的定义 实用性涉及的产业范畴 “能够制造或者使用”的含义 “能够解决技术问题”的含义 “积极效果”的含义
2. 判断实用性的原则和基准
实用性的审查原则 无再现性 违背自然规律 利用独一无二的自然条件的产品 人体或者动物体的非治疗目的的外科手术方法 测量人体或者动物体在极限情况下的生理参数的方法 无积极效果

第三节 外观设计专利申请的授权条件

一、现有设计
现有设计的定义和范围 “惯常设计”的含义 判断客体 判断主体 相同或者相近种类
二、不属于现有设计
1. 判断基准
外观设计相同 外观设计实质相同
2. 判断方式
单独对比 直接观察 仅以产品的外观作为判断的对象 整体观察、综合判断 设计要素的判断
三、不存在抵触申请
抵触申请的定义 构成抵触申请的条件 抵触申请的判断依据
四、与现有设计或者现有设计特征的组合相比具有明显区别
不具有明显区别的情形 判断方法 现有设计的转用 现有设计及其特征的组合 独特视觉效果
五、不与在先权利相冲突
与他人在先取得的合法权利相冲突的含义 “合法权利”的主要类型 与在先权利相冲突的判断

第三章 对专利申请文件要求

基本要求
掌握发明、实用新型和外观设计专利申请文件应当满足的各项要求。

第一节 发明和实用新型专利申请文件

一、请求书
发明和实用新型专利申请请求书的法律效力
请求书应当包含的主要内容及其应当满足的要求
应当随同请求书提交的各类证明文件及其主要内容
二、权利要求书
1. 权利要求书
权利要求书的法律效力 权利要求的类型 “权利要求书应当以说明书为依据”的含义 权利要求书没有得到说明书支持的主要情形 “权利要求书应当清楚、简要地限定要求专利保护的范围”的含义 权利要求书中不得采用的用语 权利要求书的编号规则 对权利要求书中使用的科技术语的要求 权利要求书中采用附图标记的规则
2. 独立权利要求
独立权利要求的撰写要求 “记载解决技术问题的必要技术特征”的含义 独立权利要求的前序部分应当记载的内容 独立权利要求的特征部分应当记载的内容 划分独立权利要求的前序部分和特征部分的原则和方式 允许不采用两部分方式撰写独立权利要求的情形
3. 从属权利要求
从属权利要求的撰写要求 从属权利要求的引用部分应当记载的内容 从属权利要求的限定部分应当记载的内容 多项从属权利要求的含义 对多项从属权利要求的引用关系的限制
三、说明书及说明书附图
1. 说明书
说明书的法律效力 说明书应当充分公开发明、实用新型的含义 说明书应当包含的主要内容 说明书的整体撰写要求 说明书各部分应当满足的撰写要求
2. 说明书附图
说明书附图的法律效力 说明书附图与说明书文字部分的关系 实用新型说明书的附图
四、说明书摘要及摘要附图
说明书摘要的法律效力 说明书摘要文字部分的撰写要求 说明书摘要附图的选择
五、发明和实用新型专利申请的单一性
1. 单一性的概念
单一性要求 总的发明构思的含义 特定技术特征的含义
2. 判断单一性的原则和方法
检索前单一性的判断 检索后单一性的判断 同类独立权利要求的单一性判断 不同类独立权利要求的单一性判断 从属权利要求的单一性判断
六、对于涉及生物材料申请的特殊要求
涉及生物材料申请的请求书应当满足的要求 涉及生物材料申请的说明书应当满足的要求 生物材料样品国际保藏单位 保藏证明 存活证明 保藏要求的法律意义 提交生物材料样品保藏的期限 提交保藏证明和存活证明的期限
七、对于涉及遗传资源申请的特殊要求
遗传资源的直接来源 遗传资源的原始来源 遗传资源来源披露登记表的填写
八、对于涉及计算机程序的发明专利申请的特殊要求
涉及计算机程序的发明专利申请的撰写要求 包含算法特征或商业规则和方法特征的发明专利申请的撰写要求 包含比特流的发明专利申请的撰写要求

第二节 外观设计专利申请文件

一、请求书
外观设计专利申请请求书的法律效力
请求书应当包含的主要内容及其应当满足的要求
应当随同请求书提交的各类证明文件及其主要内容
二、图片或者照片
1. 外观设计图片或者照片的法律效力
2. 图片或者照片的提交要求
立体产品的视图要求 平面产品的视图要求 色彩的要求 视图名称及其标注 图片的绘制 照片的拍摄 图片或者照片的缺陷
三、简要说明
简要说明的法律效力 简要说明应当包括的内容 应当在简要说明中写明的情形
四、局部外观设计
五、涉及图形用户界面的产品外观设计
六、外观设计专利申请的单一性
1. 同一产品的两项以上的相似外观设计
相似外观设计的定义 相似外观设计的判断方式 相似外观设计的项数 同一产品的认定
2. 成套产品的外观设计
成套产品的外观设计的定义 同一类别 成套出售或者使用 各产品的设计构思相同
3. 成套产品中不应包含相似外观设计
4. 合案申请的外观设计应当分别具备授权条件

第四章 申请获得专利权的程序及手续

基本要求
熟悉专利申请程序中的基本概念；熟悉发明、实用新型和外观设计专利的申请及审查流程；掌握关于专利申请及审查程序的规定和原则；熟悉与专利申请有关的手续及其文件。

第一节 基本概念

一、申请日
申请日的确定 申请日的作用 援引加入 援引加入声明
二、优先权
优先权的定义 优先权日 优先权的期限 优先权的种类 优先权的效力 多项优先权 部分优先权 优先权的增加 优先权的改正 优先权的恢复
三、申请号
申请号的组成 申请号的含义 申请号的给出 申请号的作用
四、期限
1. 期限的种类
法定期限 指定期限
2. 期限的计算
期限的起算日 期限的届满日 期限的计算
3. 期限的延长
允许延长的期限种类 请求延长期限的理由 请求延长期限的手续
4. 耽误期限的处分
处分的种类 补救措施
五、费用
1. 费用的类别
2. 费用的减缴
允许请求收费减缴的费用种类 请求减缴的手续及其审批
3. 费用的缴纳期限
4. 费用的缴纳方式
网上缴费 银行或邮局汇款 面交 缴费日 缴费信息的补充
5. 专利费用的退款、暂存和查询
暂存 退款的原则 退款的请求 退款的效力 查询费用的范围和方式
6. 费用种类的转换

第二节 专利的申请及审查流程

一、专利的申请及受理
1. 申请发明、实用新型和外观设计专利应提交的文件及形式
书面形式 电子形式 纸件形式 标准表格 证明文件 签字或者盖章
2. 专利申请的受理
(1) 受理部门 (2) 专利申请的受理：受理条件 不受理的情形 受理程序 (3) 其他文件的受理 (4) 申请日的更正 (5) 受理程序中错误的更正 (6) 查询
3. 文件的递交和送达
递交日的确定 文件递交的方式 其他有关文件的提交 文件统一格式 文件送达方式 文件送达的确定 送达日的确定
4. 申请在香港特别行政区获得专利保护
5. 国务院专利行政部门处理专利申请和请求的原则
6. 委托专利代理
委托专利代理机构 委托书 解除委托和辞去委托 强制代理的例外
7. 代表人
代表人的指定 代表人的权利
8. 优先权请求
要求外国优先权 要求本国优先权 优先权成立的条件
二、保密专利申请与向外申请专利的保密审查
1. 保密的范围
涉及国家安全的发明创造 涉及重大利益的发明创造
2. 保密专利申请的审查
专利申请的保密确定 保密专利申请的审批流程 保密专利申请（或专利）的解密程序
3. 向外申请专利的保密审查
“在中国完成的发明或者实用新型”的含义 保密审查请求的提出 保密审查的程序 违反保密审查要求向外申请专利的法律后果
三、发明专利申请的初步审查程序
1. 发明专利申请初步审查的范围
2. 发明专利申请初步审查的原则
3. 文件的形式审查
4. 手续合法性审查
5. 明显实质性缺陷审查
6. 涉及生物材料申请的审查
7. 提前公布声明
四、发明专利申请的实质审查程序
1. 实质审查请求
实质审查请求的期限 实质审查程序的启动 实质审查请求手续
2. 实质审查程序中的基本原则
请求原则 听证原则 程序节约原则
3. 实质审查
审查的文本 检索 对缺乏单一性申请的处理 优先权的核实 全面审查 不全面审查的情况 对公众意见的处理 审查意见通知书 继续审查 会晤 电话讨论及其他方式 取证和现场调查
4. 驳回决定和授权通知
驳回申请的条件 驳回的种类 驳回决定的组成 发出授权通知的条件
5. 实质审查程序的终止、中止和恢复
五、实用新型专利申请的初步审查
1. 实用新型专利申请初步审查的范围
2. 实用新型专利申请初步审查的审查原则
3. 文件的形式审查
4. 手续合法性审查
5. 明显实质性缺陷审查
6. 授权通知或驳回决定
六、外观设计专利申请的初步审查
1. 外观设计专利申请初步审查的范围
2. 外观设计专利申请初步审查的审查原则
3. 文件的形式审查
4. 手续合法性审查
5. 明显实质性缺陷的审查
6. 授权通知或驳回决定
七、答复和修改
1. 涉及发明专利申请的答复和修改
答复的期限 答复的方式 答复的签署 修改的时机 修改的要求 允许的修改 不允许的修改 修改的方式
2. 涉及实用新型专利申请的答复和修改
通知书的答复 允许的修改 不允许的修改 申请人主动修改 针对通知书指出的缺陷进行修改 审查员依职权修改的内容
3. 涉及外观设计专利申请的答复和修改
通知书的答复 修改超出原图片或者照片表示的范围 申请人主动修改 针对通知书指出的缺陷进行修改 审查员依职权修改的内容
八、分案申请
分案的情形 分案申请请求书 分案申请的申请人 分案申请的发明人 分案申请的时间 按审查意见再次提出分案申请的递交时间 分案申请的类别 分案申请的文本 分案申请的内容 发明和实用新型分案申请的说明书和权利要求书 外观设计分案申请的特殊规定
九、审查的顺序
一般原则 优先审查 快速审查 延迟审查 国务院专利行政部门自行启动
十、专利权的授予及授权后的程序
1. 专利权的授予
(1) 授权程序：授予专利权通知 办理登记手续通知 登记手续 颁发专利证书 登记和公告授权决定 视为放弃取得专利权的权利 避免重复授权的处理
(2) 专利证书：专利证书的构成 专利证书的更换 专利证书错误的更正
(3) 专利登记簿：专利登记簿的格式 专利登记簿的效力 专利登记簿副本
2. 专利权的终止
年费 滞纳金 期满终止 欠费终止 主动放弃专利权
十一、专利公报和单行本
专利公报的种类和内容 单行本的种类和内容
十二、其他手续
1. 撤回专利申请声明
撤回专利申请的时间 撤回专利申请的程序 提出撤回专利申请声明后的效力
2. 著录项目变更
著录项目变更申报书 著录项目变更手续费 著录项目变更手续费缴纳期限 办理著录项目变更手续的人 著录项目变更证明文件 著录项目变更手续的审批 著录项目变更的生效
3. 权利的恢复
适用范围 恢复权利请求手续的办理 恢复权利请求的审批
4. 中止程序
中止的定义 请求中止的条件 请求中止的手续和审批 权属纠纷的当事人请求的中止 因人民法院要求协助执行财产保全的中止 中止的范围 中止的期限 中止程序的结束
5. 案卷及登记簿的查阅、复制和保存
允许查阅和复制的内容 查阅和复制程序 保存期限 销毁
6. 请求作出实用新型和外观设计专利权评价报告
请求出具评价报告的主体 评价报告的客体 请求的受理条件 作出评价报告的部门 评价报告的作出 评价报告的内容 评价报告的查阅与复制 评价报告的更正 评价报告的法律效力

第五章 专利申请的复审与专利权的无效宣告

基本要求
熟悉复审请求与无效宣告请求的审查制度和程序；掌握复审请求与无效宣告请求的审查原则及规定；掌握关于口头审理的规定。

第一节 概要

一、专利复审和无效部门的任务
二、审查原则
合法原则 公正执法原则 请求原则 依职权审查原则 听证原则 公开原则
三、合议审查
四、独任审查
五、回避制度
应当自行回避的情形 回避请求的提出 回避请求的处理
六、审查决定
审查决定的构成 审查决定的公开
七、更正及驳回请求
八、对专利复审和无效的决定不服的司法救济
可以请求司法救济的情形 诉讼时效 管辖法院 对法院生效判决的执行

第二节 专利申请的复审

一、复审程序的性质
二、复审请求的形式审查
1. 形式审查的内容
复审请求客体 复审请求人资格 期限 文件形式 费用 委托手续
2. 形式审查通知书
三、复审请求的前置审查
四、复审请求的合议审查
理由和证据的审查 修改文本的审查 审查方式
五、复审决定
复审决定的类型 复审决定的送达 复审决定的约束力
六、复审程序的中止（参见本大纲第四章相关部分）
七、复审程序的终止

第三节 专利权的无效宣告请求

一、无效宣告程序的性质
二、无效宣告请求应当遵循的其他审查原则
一事不再理原则 当事人处置原则 保密原则
三、无效宣告请求的形式审查
1. 形式审查的内容
无效宣告请求客体 无效宣告请求人资格 无效宣告请求范围以及理由和证据 文件形式 费用 委托手续
2. 权属纠纷的当事人参加无效宣告程序的形式审查
3. 形式审查通知书
四、无效宣告请求的合议审查
审查范围 无效宣告理由的增加 举证期限 审查方式 案件的合并审理 无效宣告程序中专利文件的修改
五、无效宣告程序的中止（参见本大纲第四章相关部分）
六、无效宣告请求审查决定
无效宣告请求审查决定的类型 无效宣告请求审查决定的效力 无效宣告请求审查决定的送交、登记和公告
七、无效宣告程序中对于同样发明创造的处理
专利权人相同 专利权人不同
八、无效宣告程序的终止
无效宣告程序终止的情形 无效宣告程序不终止的情形
九、涉及药品专利纠纷早期解决机制的无效宣告请求案件审查的特殊规定

第四节 口头审理

一、口头审理的性质
二、口头审理的确定
请求口头审理的理由 口头审理请求的提出 合议组依职权确定 再次口头审理的确定 巡回口头审理的确定
三、口头审理的通知
口头审理通知书 口头审理通知书回执 当事人不参加口头审理的法律后果 口头审理参加人
四、口头审理前的准备
五、口头审理的进行
口头审理的第一阶段 口头审理的第二阶段 口头审理的第三阶段 口头审理的第四阶段
六、口头审理的中止
七、口头审理的终止
八、口头审理的其他事项
当事人的缺席 当事人中途退庭 证人出庭作证 记录 旁听 当事人的权利和义务

第五节 无效宣告程序中有关证据问题的规定

一、无效宣告程序中有关证据问题的法律适用
二、当事人举证
举证责任的分配 证据的提交
三、对证据的调查收集
四、证据的质证和审核认定
证据的质证 证据的审核 证据的认定 证人证言 认可和承认 公知常识 公证文书
五、其他
互联网证据的公开时间 申请日后记载的使用公开或者口头公开 技术内容和问题的咨询、鉴定 当事人提交的不作为证据的物品的处理

第六章 专利权的保护与运用

基本要求
熟悉专利权人的权利、专利权的期限及专利权保护范围；掌握专利侵权判断原则及救济方法；掌握其他专利纠纷与救济方法；掌握有关专利的推广应用和强制许可的规定；掌握有关专利管理和运用、专利纠纷行政裁决和调解的知识技能，了解审理专利纠纷案件相关司法解释的内容。

第一节 专利权

一、专利权人的权利
1. 禁止他人未经许可实施专利的权利
“未经专利权人许可”的含义 “为生产经营目的”的含义 “制造、使用、许诺销售、销售、进口专利产品”的含义 “使用专利方法”的含义 “依照该专利方法直接获得的产品”的含义 “使用、许诺销售、销售、进口依照专利方法直接获得的产品”的含义 “制造、许诺销售、销售、进口外观设计专利产品”的含义
2. 放弃专利权的权利
放弃专利权的法律效力 放弃专利权的方式
3. 标明专利标识的权利
允许标注专利标识的期限 标注专利标识的载体 专利标识的标注方式 标注专利标识不当的法律后果
二、专利权的期限
1. 专利权的生效
专利权生效的条件 专利权生效的时间 发明专利申请公布后的临时保护
2. 专利权的保护期限
发明专利权的保护期限 实用新型专利权的保护期限 外观设计专利权的保护期限 专利权保护期限的含义 专利权保护期限的计算方式
3. 发明专利权期限补偿
请求的提出 补偿期限的确定 授权过程中的合理延迟 申请人引起的不合理延迟 期限补偿请求的审批 登记和公告
4. 药品专利权期限补偿
补偿条件 请求的提出 证明材料 适用范围 补偿期限的确定 期限补偿请求的审批 登记和公告 补偿期间的保护范围

第二节 专利侵权行为与救济方法

一、专利侵权行为
1. 专利侵权行为的类型
侵犯产品发明或实用新型专利权的行为 侵犯方法发明专利权的行为 侵犯外观设计专利权的行为
2. 专利侵权的判定
1. 专利权的保护范围的确定
发明和实用新型专利的保护范围 外观设计专利的保护范围 权利要求书的作用 说明书及其附图的作用 外观设计专利产品照片或图片的作用 外观设计简要说明的作用
2. 发明和实用新型专利侵权的判定原则
全面覆盖原则 相同侵权的含义 等同侵权的含义 以权利要求的内容为准的含义 等同特征的概念
3. 外观设计专利侵权的判定原则
“整体观察 综合判断”原则 以表示在图片或者照片中的该产品的外观设计为准的含义
4. 不视为侵犯专利权的情形
权利用尽 先用权 为临时过境外国运输工具自身需要而使用 为科学研究和实验而使用 药品和医疗器械的行政审批例外
3. 实施现有技术或者现有设计的行为不构成专利侵权
二、救济方法
1. 协商
2. 处理和调解
(1) 地方人民政府管理专利工作的部门对专利侵权纠纷的处理：处理的事项 请求处理的条件 处理的管辖 处理请求的提出 处理的程序 处理的措施 处理的合并 处理的口头审理 处理决定的执行 对处理决定不服的法律救济途径
(2) 国务院专利行政部门对在全国有重大影响的专利侵权纠纷的处理：属于重大专利侵权纠纷的情形 对重大专利侵权纠纷进行行政裁决的请求 重大专利侵权纠纷行政裁决的办案程序
(3) 调查取证：证据收集 抽样取证 证据的登记保存
(4) 赔偿数额的调解
(5) 法律责任
3. 诉讼
(1) 诉讼时效
(2) 诉前保全：诉前财产保全 诉前行为保全 诉前证据保全 申请诉前保全的主体 诉前保全申请的提出
(3) 诉讼管辖：级别管辖 地域管辖
(4) 侵权纠纷的审理：方法发明专利侵权的举证责任 涉及确定赔偿数额的举证妨碍制度 诉讼中止
4. 因申请注册的药品相关的专利权产生的纠纷处理
药品专利纠纷行政裁决的请求 药品专利纠纷行政裁决的办案程序 药品专利纠纷行政裁决的效力 药品专利纠纷早期解决机制的含义 对药品专利纠纷行政裁决结论不服的法律救济途径
三、侵犯专利权的法律责任
停止侵权 制止侵权的措施 赔偿损失 赔偿责任的免除情形 赔偿数额的计算 惩罚性赔偿 法定赔偿

第三节 其他专利纠纷与违反专利法的行为

一、其他专利纠纷
专利申请权纠纷 专利权权属纠纷 发明人或设计人资格纠纷 职务发明创造的发明人或设计人奖励、报酬纠纷 实施开放许可纠纷 各类纠纷的解决途径
二、假冒专利的行为
1. 假冒专利的行为
属于假冒专利的行为 不属于假冒专利的行为 假冒专利行为的法律责任
2. 假冒专利行为的查处
查处的管辖 调查取证的手段 当事人的权利和义务 查处的程序 处罚决定的执行 对处罚决定不服的法律救济途径
三、其他违反《专利法》的行为及其法律责任
专利行政部门人员渎职行为及其法律责任 管理专利工作的部门参与经营活动的行为及其法律责任

第四节 专利管理和运用

一、专利管理
1. 专利管理的含义
2. 专利管理的主体
3. 专利管理的主要内容
4. 知识产权管理体系贯标认证
《企业知识产权合规管理体系要求》《高等学校知识产权管理规范》《科研组织知识产权管理规范》《创新管理——知识产权管理指南(ISO56005)》的主要内容和贯标认证
5. 财政资助科研项目形成专利的声明制度
二、专利运用
1. 专利运用的含义
2. 专利转让
3. 专利许可
专利许可计费方式 许可合同主要内容
4. 专利质押融资
5. 专利保险
6. 专利评估

第五节 专利实施的特别许可

一、特别许可的种类
指定许可 强制许可 开放许可
二、强制许可
1. 强制许可的申请和审批
2. 对强制许可的给予和实施的限制
3. 强制许可使用费的裁决
4. 强制许可的终止
三、开放许可
1. 开放许可相关原则
2. 专利开放许可声明的提出和撤回
3. 专利开放许可的登记和公告
4. 专利开放许可实施合同的生效和备案
5. 专利开放许可相关手续的办理

第七章 专利合作条约及其他与专利相关的国际条约

基本要求
了解《专利合作条约》的目的；掌握条约及其实施细则中关于国际申请程序、国际检索、国际公布和国际初步审查的规定；掌握国际申请进入中国国家阶段的特别规定；了解中国参加的与专利相关的其他国际条约，熟悉其签署目的和适用范围。

第一节 专利合作条约

一、条约的基本知识
条约规定的定义
二、国际申请
1. 国际申请的提出
国际申请的申请人 国际申请的指定国 国际申请的主管受理局 国际申请的语言 国际申请的请求书和申请文件 国际申请的费用 国际申请的撤回
2. 优先权
优先权要求 优先权文件 优先权要求的改正或增加 优先权的恢复
3. 国际申请日
确定国际申请日的条件 国际申请日的效力 国际申请中缺陷的改正 遗漏的项目或部分 错误提交的项目或部分 确认援引加入
三、国际检索
1. 国际检索
国际检索的目的 主管的国际检索单位 与国际检索有关的现有技术 最低限度文献 国际检索单位的程序
2. 国际检索报告
国际检索的期限 国际检索报告的内容 国际检索单位的书面意见 发明的单一性 无需进行国际检索的主题 国际检索单位的专利性国际初步报告
3. 根据条约第19条的修改
提出修改的期限 修改的要求 修改的形式
四、国际公布
国际公布的期限 国际公布的内容 国际公布的语言 不予公布和提前公布 国际公布的效力
五、国际初步审查
1. 国际初步审查的提出
国际初步审查要求书 提交要求书的期限 国际初步审查的语言 主管的国际初步审查单位 国际初步审查的费用
2. 国际初步审查
国际初步审查的目的 国际初步审查的启动 与国际初步审查有关的现有技术 国际初步审查单位的程序
3. 国际初步审查报告
国际初步审查的期限 国际初步审查报告的内容 发明的单一性 无需进行国际初步审查的主题 国际初步审查报告或国际检索单位书面意见的送达
4. 根据条约第34条的修改
提出修改的期限 修改的要求 修改的形式

第二节 发明、实用新型国际申请进入中国国家阶段的特殊要求

一、进入中国国家阶段的期限
二、进入中国国家阶段的手续
进入声明 缴纳费用 费用的减免 提交中文译文 文件的形式要求 进入日的确定 国际申请的效力 提前进入中国国家阶段
三、生物材料样品的保藏
国际阶段保藏说明的效力 进入声明的补正 保藏证明和存活证明的提交
四、涉及遗传资源的国际申请
五、优先权
国际阶段优先权要求的效力 优先权要求的改正 在先申请文件副本的提交 优先权要求的恢复 优先权要求费
六、专利申请文件的主动修改
七、改正译文错误
八、国家公布
公布的时间 公布的语言 公布的效力
九、分案申请
十、中国国家阶段对国际阶段拒绝给予国际申请日或者宣布视为撤回的复查
十一、译文有误时专利权保护范围的确定

第三节 工业品外观设计国际注册海牙协定

一、协定相关内容
协定在中国生效的时间 中国加入协定的声明 签订协定的目的 协定适用的范围 国际注册申请的申请人 提交国际注册申请的程序及内容 优先权 国际注册申请的申请日 国际公布 国际局的审查 国际注册的效力 保护期限
二、外观设计国际申请的特别规定
外观设计国际申请的概念 申请日 优先权 新颖性宽限期 单一性 简要说明书 审查程序
三、外观设计国际注册申请的事务处理
外观设计国际注册申请的提交 外观设计国际申请的事务处理 缴费的特别规定
四、外观设计国际申请的审查
审查原则 审查程序 审查依据的文本确认 外观设计国际申请文件的审查 其他文件和相关手续的审查

第四节 其他与专利相关的国际条约

一、国际承认用于专利程序的微生物保存布达佩斯条约
中国参加条约的时间 签订条约的目的 条约适用的范围 国际保藏单位 微生物国际保藏的承认与效力
二、国际专利分类斯特拉斯堡协定
中国参加协定的时间 签订协定的目的 协定适用的范围 国际专利分类法的语言 国际专利分类法的使用 专家委员会
三、建立工业品外观设计国际分类洛迦诺协定
中国参加协定的时间 签订协定的目的 协定适用的范围 工业品外观设计国际分类法包括的内容 工业品外观设计国际分类法的语言 国际分类法的使用和法定范围 专家委员会

第八章 专利文献与信息检索

基本要求
了解专利文献基本知识；熟悉主要国家或组织专利文献种类；了解专利分类知识，熟悉国际专利分类的应用；掌握专利信息检索方法。

第一节 专利文献基本知识

一、专利文献概述
专利文献特点 专利文献作用 同族专利 专利文献的出版及载体
二、专利单行本组成部分
扉页 权利要求书 说明书及附图 检索报告
三、专利文献种类
专利文献种类相关标准 国别代码相关标准
四、专利文献著录项目及其代码
五、专利文献编号
六、中国专利文献
七、其他主要国家、组织专利文献

第二节 专利分类

一、国际专利分类
国际专利分类(IPC)的目的 分类表的等级结构和内容 完整分类号及其在专利文献中的表示 分类的原则
二、联合专利分类
联合专利分类(CPC)分类表的等级结构和内容 完整分类号 联合专利分类与国际专利分类的联系与区别
三、洛迦诺分类
《国际外观设计分类表》(LOC)的编排、等级结构 分类号的表示

第三节 专利信息检索

一、专利信息检索概述
专利信息检索概念 专利信息检索工具
二、专利信息检索种类
三、专利信息检索方法
专利检索要素 专利检索步骤与策略
四、常用专利信息检索资源
五、专利信息的应用
1. 申请前布局策略
2. 侵权分析
3. 预警分析
4. 自由实施
5. 专利导航
专利导航的概念 专利导航的应用
以上为第一部分“专利法律知识”完整大纲。